Субъекты до сих пор не выполнили майские указы президента от 2012 года и не довели уровень заработной платы педагогов до 200 процентов от средней региональной. Такие данные представлены в докладе экспертного центра Конфедерации труда России и профсоюза «Учитель», сообщает сегодня, 21 мая, «Коммерсантъ».
В исследовании говорится, что действующая с 2008 года система подушевого финансирования школ в России на практике оказалась непрозрачной и позволила руководству субъектов «манипулировать расходами на образование в соответствии с приоритетами». Это, по мнению авторов доклада, привело к тому, что «зарплаты педагогов в разных регионах в настоящее время различаются в четыре раза».
«Когда в 2012 году были приняты майские указы, подушевой норматив было необходимо пересчитывать заново, но этого никто не сделал, а указы исполнялись за счет оптимизации - сокращения штата школ и увеличения нагрузки на педагогов», - отметили эксперты. По их информации, с 2014 года в школах сократили 20,8 тысячи руководящих работников и 57,1 тысячи иного персонала. Причем оптимизация происходила в основном за счет библиотекарей, психологов, логопедов и социальных педагогов.
Авторы исследования также проанализировали данные Минобрнауки о выполнении майского указа президента о повышении заработной платы педагогов до средней по региону и пришли к выводу, что ни один субъект этого не сделал. Так, в 2014 году средняя зарплата учителей в регионах составляла 30 тысяч 15 рублей (средняя по РФ – 32 тысячи 495 рублей), в 2015 году - 32 тысячи 44 рубля (34 тысячи 30 рублей)
«Часто встречается ситуация, когда учитель, если он не обладает стажем и квалификацией, не берет на себя классное руководство, не заведует кабинетом, получает расчетную заработную плату ниже МРОТ, которая затем доводится до минимального уровня. Реальный размер заработной платы сильно зависит от дополнительных опций, которые учитель согласится на себя взять. А непосредственное ведение уроков, то есть основной вид деятельности учителя, оказывается недооценено, то есть находится ниже МРОТ», - сообщается в докладе.
Как рассказали изданию в пресс-службе Министерства просвещения, в рамках исполнения майских указов работникам сферы образования «было выделено самое существенное дополнительное финансирование».
«Значения показателей уровня заработной платы в среднем по РФ по итогам 2017 года соответствуют значениям, заложенным в указах», - отметили в министерстве.
В пресс-службе ведомства также заверили, что в декабре 2017 года они разработали и направили в регионы методические рекомендации «распределять средства зарплатного фонда таким образом, чтобы размер окладов и ставок заработной платы составлял не менее 70 процентов фонда оплаты труда организации, обеспечивая тем самым для работника понятную гарантированную часть ежемесячной зарплаты».